Малоимущие семьи как определить

Содержание
  1. Малоимущая и малообеспеченная семьи: в чем разница? Как рассчитать уровень доходов?
  2. Малоимущая семья с точки зрения действующего законодательства
  3. Правила определения уровня жизни для получения статуса малоимущей семьи
  4. Как получить статус малоимущей семьи в России в 2020 году: перечень документов, условия признания
  5. Кого относят к малоимущим
  6. Расчет дохода
  7. Получение статуса
  8. Какие льготы положены
  9. Денежные выплаты
  10. Жилье от государства
  11. Субсидии на услуги ЖКХ
  12. Льготы детям
  13. Новое в законодательстве
  14. Судебная практика
  15. Кто считается малоимущей семьей: точное определение
  16. Какая семья признаётся малоимущей?
  17. Критерии расчета среднедушевого дохода семьи
  18. Куда обратиться?
  19. Как получить статус малоимущей семьи, кто к ним относится и какие документы нужны в 2020 году
  20. Понятие
  21. Состав малоимущей семьи
  22. Какой доход должна иметь семья для признания ее малоимущей
  23. Расчет среднедушевого дохода: основные правила
  24. Перечень документов
  25. Помощь от государства для малоимущих семей
  26. Льготы
  27. Пособия
  28. Субсидии
  29. Обеспечение жильем
  30. Прекращение выделения соцпомощи
  31. Оформление статуса малоимущей семьи пошагово с примерами
  32. Принципы присвоения
  33. Кто входит в состав семьи
  34. Какие доходы учитывают
  35. Нюансы
  36. Установленный минимум
  37. Алгоритм подсчета
  38. Процедура присвоения
  39. Документы
  40. Госуслуги
  41. Через МФЦ
  42. Сайт мэра Москвы
  43. Если отказали
  44. Сроки, цена вопроса

Малоимущая и малообеспеченная семьи: в чем разница? Как рассчитать уровень доходов?

Малоимущие семьи как определить

Малоимущие семьи на территории Российской Федерации в настоящее время очень распространены. Это обусловлено тем фактом, что количество получаемых доходов не всегда соответствует уровню прожиточного минимума, который установлен для тех или иных категорий населения. Для таких семей государство предусматривает целый спектр мер специальной поддержки, чтобы улучшить их уровень жизни.

Что подразумевает государство под малоимущей семьей, а также каким образом можно доказать свое право называться малоимущей семьей?

Малоимущая семья с точки зрения действующего законодательства

С точки зрения существующих на сегодняшний день норм права, малоимущей семьей называется такая семья, общая сумма доходов которой меньше, чем установленный уровень прожиточного минимума.

Для того чтобы понимать, каким образом можно определить, может ли та или иная семья или одиноко проживающий человек рассчитывать на признание его малоимущим, следует опираться на несколько крупных нормативных актов. К таким нормативным актам относятся:

  1. Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Этот закон является первым и основным в числе нормативных актов, которые регулируют процедуру признания семьи или одиноко проживающего человека малоимущим. Кроме того, в данном законе содержатся указания на основные направления, по которым должна происходить процедура реализации помощи малоимущим семьям как на федеральном, так и на региональном уровнях.
  2. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятый 24 октября 1997 года. Данный нормативный акт регулирует процедуру расчета уровня прожиточного минимума на территории Российской Федерации, а также установление различных параметров, при которых может быть представлена социальная или иная помощь от государства для улучшения существующих условий жизни семей, которые имеют право на предоставление различных видов государственной помощи.
  3. Федеральный закон «О государственной социальной помощи», принятый 17 июля 1999 года. Данный закон формирует перечень основных направлений, по которым государство предоставляет различные виды помощи, а также формирует механизмы предоставления такой помощи различным категориям населения. Кроме того, именно в данном нормативном акте содержится распределение того, какие виды государственной помощи предоставляются малоимущим семьям на федеральном уровне, а какие – на региональном.

В целом под малоимущей семьей следует понимать такие семьи, которые в силу недостаточности уровней доходов не могут себе позволить в полном объеме использовать установленную потребительскую корзину для обеспечения должного уровня жизни.

Правила определения уровня жизни для получения статуса малоимущей семьи

Для того чтобы определить, является ли та или иная семья малоимущей, необходимо провести подсчет того среднего дохода, который приходится на каждого члена семьи, претендующей на получение статуса малоимущей.

При проведении расчета среднедушевого дохода в отношении конкретной семьи следует учитывать:

  1. Все денежные средства, которые поступают в семью в виде постоянного и временного, но подтвержденных с точки зрения официального документального закрепления, видов доходов. Данные средства должны быть подсчитаны на протяжении трех месяцев. В расчет принимаются все доходы, которые поступают в семью на лиц, проживающих совместно. Так, например, в одном доме проживают мать с ребенком полутора лет (пособие на такого ребенка составляет 50 рублей в месяц, женщина еще не вышла из отпуска по уходу за ребенком), отец, трудоустроенный официально, с заработной платой восемнадцать тысяч рублей, престарелый дедушка отца с пенсией двенадцать тысяч рублей.
  2. Весь имеющийся доход, который ежемесячно поступает в семью, суммируется (18000+50+12000=30050 рублей). Такой уровень дохода семья получает ежемесячно, так как дополнительных прибавок к доходу она не имеет, и за последние три месяца данная сумма ежемесячно не изменялась.
  3. Полученная сумма дохода в месяц делится на количество человек, проживающих в конкретном жилом помещении (в данном случае 30050/4=7512,5 рублей). В том случае, если полученное количество дохода на одного члена семьи меньше установленного в регионе прожиточного минимума, семья признается малоимущей.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/posobiya-i-lgoty/maloimusim-semiam.html

Как получить статус малоимущей семьи в России в 2020 году: перечень документов, условия признания

Малоимущие семьи как определить

Статус малоимущей семьи дает гражданам возможность пользоваться различными привилегиями от государства. Оформление происходит по заявлению, а право на льготную категорию возникает в зависимости от доходов семейства.

Кого относят к малоимущим

Малоимущей семьей называют ту, в которой на одного члена приходится доход меньше, чем величина прожиточного минимума. В каждом регионе ПМ индивидуальный, так как этот вопрос остается на усмотрение местных властей.

Согласно статье 13 ФЗ № 44-ФЗ при расчете среднедушевого дохода в учет берут членов семьи, которые обязательно должны быть связаны родственными отношениями. При этом усыновленные дети приравниваются к родным.

Стоит отметить, что семью не признают малообеспеченной, если в ней есть совершеннолетние, трудоспособные люди, которые намеренно не устраиваются на работу, то есть занимаются тунеядством. Это правило не распространяется на женщин, которые находятся в отпуске по уходу за малышом.

Расчет дохода

Для расчета среднего дохода, который приходится на одного человека, требуется совокупный заработок семьи за прошлый трехмесячный период разделить на 3 месяца. Затем полученную величину поделить на число членов семьи. В итоге определяется средний доход на каждого человека.

В расчет совокупного заработка всей семьи входит не только заработная плата, но и:

  • прибыль, полученная от собственных имущественных объектов;
  • государственные пособия;
  • алиментные выплаты;
  • выручка от дивидендов;
  • доход от личного подсобного хозяйства;
  • выплаты в связи с увольнением с работы;
  • вознаграждения за авторское право.

Полный список учитываемых доходов регламентируется Постановлением Правительства № 512.

Если полученный в результате расчета показатель меньше ПМ, значит, граждане имеют возможность оформить льготный статус.

Получение статуса

Оформление льготного статуса производится в органе социальной защиты населения. Подать заявление вместе с документацией можно не только в местное управление СЗН, но и через Многофункциональный центр. Бланк заявления можно скачать здесь.

При себе необходимо иметь следующие бумаги:

  1. Паспорта всех членов семьи, возраст которых более 14 лет.
  2. Свидетельства, удостоверяющие факт рождения детей, если в семье есть граждане младше 14 лет.
  3. Свидетельство, подтверждающее заключение или расторжение брачных отношений.
  4. Справка, указывающая величину прибыли за последний трехмесячный период.
  5. Справка о количестве членов семейства.
  6. Трудовые книжки.
  7. Справка из Центра занятости, если кто-то в семье не работает.

Если кто-то в семье признан пропавшим без вести или умершим, нужно приложить соответствующее судебное решение или свидетельство о смерти.

В качестве документа, который подтверждает уровень дохода, могут выступать следующие бумаги:

  • справка, выданная бухгалтером организации, где работает заявитель;
  • справка от работодателя, составленная в свободной форме, если гражданин трудится неофициально;
  • документ из ПФР, если пенсионер вышел на заслуженный отдых и получает пенсионные выплаты;
  • бумага с образовательного учреждения, если член семьи еще учится и ему выплачивают стипендию;
  • налоговая декларация, если гражданин является индивидуальным предпринимателем;
  • справка о получении алиментов.

Точный перечень документации следует уточнять в местном УСЗН или в МФЦ.

В течение 5 дней со дня подачи заявки госорганы примут решение, о чем сообщат заявителю. Если запрос одобрен, семье выдается справка о признании ее малоимущей, а также граждане вносятся в отдельную базу соцзащиты. На основании указанного документа льготники имеют возможность в дальнейшем заняться получением привилегий.

Процедура оформления не требует никаких финансовых вложений. Сотрудники государственного органа не могут просить оплаты государственной пошлины.

Если работники УСЗН отказывают в предоставлении статуса, они обязаны дать мотивированный ответ, объяснив причину отрицательного решения. Если дело в неправильно оформленном заявлении или неполном пакете документов, то есть шанс исправить недостатки и обратиться снова.

Какие льготы положены

Льготники, имеющие небольшой доход, поддерживаются как на федеральном, так и на региональном уровне. Поэтому точный перечень привилегий следует узнавать в каждом субъекте отдельно.

Денежные выплаты

Семьям с маленьким достатком полагается материальная помощь. Каждый месяц они получают выплаты, которые с наступлением 2020 года увеличиваются в размере.

Также гражданам полагаются единовременные пособия в зависимости от ситуации. К примеру, беременные имеют возможность получить выплату за раннюю постановку на учет на сроке до 12 недель. Еще разовые пособия выдают при появлении малыша на свет или усыновлении ребенка из детского дома.

Малообеспеченные семьи также имеют возможность получить компенсацию к новому учебному году, чтобы собрать детей к школе. Величина помощи зависит от региона, к примеру, в столице предоставляют 5 тысяч рублей.

Жилье от государства

Согласно статье 49 главы 7 ЖК РФ семьи, признанные малоимущими, имеют возможность пользоваться жилыми помещениями, находящимися в собственности государства. Плату за это местные власти могут взимать в небольшом размере или же не брать вовсе.

Оформление производится путем составления соглашения о социальном найме. Как показывает практика, легко получить квартиру не удастся, нужно предварительно встать на учет как нуждающимся в предоставлении жилья, затем ждать своей очереди.

Субсидии на услуги ЖКХ

Малоимущие семейства имеют возможность платить за коммунальные услуги меньше. Точнее они платят полностью, затем им возвращается компенсация в определенном размере. Регулируется данный вопрос статьей 159 ЖК РФ.

Предоставляется привилегия людям, которые вносят плату за жилье в размере, который выше региональной нормы, установленной органом МСУ. Оформить компенсацию вправе льготники, имеющие собственную квартиру или дом, арендующие жилые помещения либо являющиеся участниками жилищных кооперативов.

Льготы детям

Привилегии для детей предоставляются следующие:

  • освобождение от оплаты завтрака в школе;
  • снижение стоимости питания школьников;
  • компенсация материальных трат на покупку школьной формы;
  • безвозмездные поездки на общественном транспорте;
  • бесплатные поездки на железнодорожном транспорте для детей, проходящих обучение на очной форме;
  • предоставление молочной кухни маленьким детям.

Точный перечень возможных привилегий стоит уточнить в УСЗН конкретного региона.

Новое в законодательстве

В 2020 году федеральные и региональные власти также продолжат активно поддерживать малоимущие семейства.

Размер ежемесячного пособия для данной категории увеличивают до величины прожиточного минимума, который в каждом регионе свой. Но в любом случае выплата не должна быть меньше 10 тысяч рублей.

Судебная практика

В суд города Кемерово с исковым заявлением обратилась гражданка Алпамышова А.А. Она потребовала признать решение органа социальной защиты об отказе в оформлении пособия на ребенка из малоимущей семьи неправомерным.

Отклонение заявления в СЗН было связано с тем, что ребенок женщины не является гражданином России.

Гражданка с отказом не согласилась. Причину несогласия назвала следующую: в ФЗ № 81-ФЗ, регулирующем вопросы господдержки граждан, имеющих детей, говорится, что его действие распространяется не только на граждан РФ, но и на других лиц, которые постоянно проживают на российской территории.

Изучив материалы дела, суд принял решение отказать в удовлетворении требований истицы. Причина в том, что ссылаться на ФЗ № 81-ФЗ в этом случае нельзя. Ведь ФЗ № 178-ФЗ, регулирующий вопросы государственной социальной помощи, предписывает, что в учет берется только этот правовой акт, а также ФЗ «О прожиточном минимуме» и региональные акты.

Согласно им, дети, не являющиеся гражданами России, не могут получать пособие как воспитывающиеся в малоимущей семье. Поэтому оснований для удовлетворения исковых требований суд не нашел.

Таким образом, малообеспеченность граждан определяется, исходя из среднего заработка на одного человека в семье, который не должен быть меньше прожиточного минимума. Статус присваивается в органах соцзащиты и позволяет пользоваться государственной поддержкой.

Источник: https://lawkin.ru/family/status-maloimushchej

Кто считается малоимущей семьей: точное определение

Малоимущие семьи как определить

Вопрос о том, кто считается малоимущим, решается органами местного самоуправления конкретного региона. При этом учитывается доход, приходящийся на каждого члена семьи (среднедушевой доход).

Статус «малоимущая семья» даёт определённые права, в соответствии с которыми данная категория граждан вправе получать социальную помощь от государства, выраженную в форме субсидий и льгот, список которых утверждается в регионе проживания этой семьи.

Какая семья признаётся малоимущей?

Главным критерием в определении статуса малообеспеченной семьи является уровень среднедушевого дохода.

Данный критерий является основным, но не единственным, достаточным для признания малообеспеченных граждан как нуждающихся в государственной поддержке.

При определении обеспеченности также учитывается тот факт, что лица, которые претендуют на получение материальной помощи, проживают совместно по одному адресу и ведут общее хозяйство.

Следует точно понимать, кто считается семьёй в соответствии с российскими нормативно-правовыми актами: семьёй признаются супруги, попечители/опекуны и их подопечные, усыновлённые и усыновители, отчимы, мачехи и их пасынки, падчерицы, внуки, бабушки и дедушки, родители и дети. Кто считается матерью-одиночкой можно узнать тут.

Первоочередным правом на получение определённых форм государственной поддержки, выраженных в материальном эквиваленте, пользуются семьи, в составе которых имеются инвалиды, пенсионеры, многодетные и неполные семьи.

Заявить о желании воспользоваться государственной материальной помощью при необходимости могут и нуждающиеся бездетные супружеские пары, единственные или одинокие родители.

Но если мужчина и женщина проживают совместно, не зарегистрировав при этом свои отношения официально, либо состоят в брачных отношениях, но проживают при этом раздельно, они не вправе рассчитывать на государственную помощь, предоставляемую малообеспеченным гражданам.

https://www..com/watch?v=hJG4aXZSom8

Важно! В категорию малообеспеченных граждан могут попасть лишь граждане, чьё тяжёлое материальное положение обусловлено причинами, не зависящими от них. То есть семьи, в которых родители трудоспособны, но при этом сознательно тунеядствуют, не работают из-за злоупотребления алкоголем, не могут получить статус малоимущих.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Для ответа на вопрос, кто считается малоимущими гражданами, в законодательстве используется понятие среднедушевого дохода.

Данный показатель рассчитывается как отношение общей суммы всех официальных доходов семьи к числу её членов. Чтобы семья была признана малообеспеченной, величина среднедушевого дохода в её бюджете не должна превышать величину прожиточного минимума, действительную для региона, в котором она проживает.

Величина прожиточного минимума различна для каждого конкретного субъекта Российской Федерации. Поэтому статус малообеспеченных в разных регионах могут получить граждане с различным уровнем дохода, при этом состав семьи не учитывается: она может быть и полной, и многодетной, и состоять из одинокого родителя с детьми.

При расчёте среднедушевого дохода учитываются не только заработки граждан на основном месте работы, но и различные пенсии, пособия, доходы от имущества (аренда, продажа), натуральные доходы (к примеру, продажа продукции с подсобного хозяйства), авторские вознаграждения.

Перерасчёт величины прожиточного минимума происходит в каждом регионе ежеквартально. Соответственно, и перерасчёт величины среднедушевого дохода производится каждые три месяца. Поэтому данное значение считается переменным, а малоимущим семьям для использования своих прав на льготы и пособия, необходимо подтверждать свои доходы раз в квартал.

При обращении в органы соцзащиты, сотрудники организации делят сумму среднедушевого дохода семьи сначала на три (по числу расчётных месяцев), а затем на число членов семьи, претендующей на статус малообеспеченной. Результат этого деления сравнивается со значением прожиточного минимума региона. Если значение среднедушевого дохода окажется ниже планки прожиточного минимума, семья получает статус малоимущей.

Кто считается пожилым человеком можно узнать в другой статье.

Куда обратиться?

Чтобы статус малообеспеченной семьи был присвоен, необходимо обратиться в местные органы соцзащиты.

Вместе с заявлением с просьбой присвоить статус малообеспеченной семьи, необходимо представить документы:

  • удостоверения личности взрослых;
  • реквизиты сберегательной книжки, пластиковой карты;
  • трудовую книжку либо справку из Центра занятости, подтверждающую, что заявитель состоит там на учёте;
  • справку о составе семьи, предоставляемую в виде выписки из домовой книги;
  • свидетельства о рождении детей;
  • справки о доходах взрослых;
  • свидетельство о браке.

Важно: чтобы рассчитывать на статус малоимущей семьи, все её взрослые и трудоспособные члены обязаны либо работать, либо состоять на учёте по безработице. Данное правило не распространяется на матерей, находящихся в отпуске по уходу за малышом.

При отсутствии сведений о местонахождении отдельных членов семьи, представить документы об их доходах невозможно. Поэтому определение статуса малообеспеченной будет происходить только при условии наличия дела о розыске отсутствующих граждан в органах внутренних дел.

Также рекомендуется прочесть другую статью про фиксированные алименты.

Имейте в виду, что время действия некоторых документов ограничено — поэтому тянуть с их подачей в соцзащиту не стоит. При подаче заявления сотрудники социальной организации проконсультируют вас по вопросам назначения льгот, выплат, пособий, действительных для вашего региона.

Источник: https://sempravo.com/l-goty-i-posobiya/kto-schitaetsya-maloimuschey-semiey.html

Как получить статус малоимущей семьи, кто к ним относится и какие документы нужны в 2020 году

Малоимущие семьи как определить

Учитывая то, что большая часть населения РФ имеет низкие доходы, а уровень цен регулярно поднимается, государство вводит программы для материальной поддержки семей, признанных малоимущими.

Но претендовать на выплаты можно только после получения соответствующего статуса.

В связи с этим следует разобраться, какие категории граждан могут быть причислены к нуждающимся, и на какие виды помощи от государства можно рассчитывать в данном случае.

Понятие

Данное понятие закреплено в Федеральном законодательстве РФ. Малообеспеченная семья – это пара с детьми или без, состоящая в браке, среднедушевой доход которых не превышает прожиточного минимума, установленного в регионе.

Чтобы получить статус малоимущей семьи, необходимо соответствовать таким критериям:

  • члены семьи состоят в кровном родстве и проживают совместно;
  • общего семейного дохода недостаточно для удовлетворения минимальных потребностей;
  • имеется затруднительная жизненная ситуация, по причине которой граждане решили обратиться за помощью к государству.

Таким образом, если один из членов семья является безработным и при этом не состоит на учете в Центре занятости, то в получении льгот будет отказано. Исключение составляют женщины, находящиеся в декрете, несовершеннолетние, инвалиды и пенсионеры.

Состав малоимущей семьи

Согласно действующему законодательству РФ, воспользоваться соответствующими льготами для малоимущих способна каждая семья, имеющая низкий уровень дохода. Сюда относятся:

  1. Многодетные семьи. По федеральному закону, многодетной считается семья, в которой имеется трое и более детей. В некоторых регионах с повышенным уровнем рождаемости действуют местные законы, относительно которых многодетность может начинаться с рождения четвертого и пятого ребенка.
  2. Полные семьи. К этой категории могут относиться не только родители с детьми, но и бездетные.
  3. Неполные, где имеется мать или отец-одиночка и один или несколько несовершеннолетних.
  4. С инвалидами.
  5. С наличием усыновленных или опекаемых детей.
  6. Статус малоимущих могут получить также семьи без родителей. В таком случае воспитание несовершеннолетних осуществляется бабушками или дедушками.

Обязательным условием для признания семьи малоимущей является проживание и регистрация по одному адресу. Однако если один из ее членов трудоспособен, но при этом не работает, то этот человек не будет иметь права на государственные выплаты. Мало того, он может стать ощутимым препятствием для получения семьей статуса малоимущей.

Какой доход должна иметь семья для признания ее малоимущей

Именно уровень дохода является основополагающим фактором для признания семьи малоимущей. При подсчете общесемейного достатка учитываются все материальные поступления, будь то пенсии, стипендии, или пособия.

Далее общий доход делится на количество членов семьи и сравнивается с величиной прожиточного минимума. Для каждого региона определена своя сумма. К примеру, если в Москве она составляет чуть более 15 тысяч рублей, то Кемеровской области – всего 9000.

Такая разница в цифрах определяется стоимостью потребительской корзины, то есть товаров и услуг первой необходимости. К ним относятся продукты питания, медикаменты и т. д.

Расчет среднедушевого дохода: основные правила

Чтобы самостоятельно определить, может ли семья претендовать на получение статуса малоимущей, необходимо воспользоваться простым алгоритмом расчета. Он предусматривает следующие этапы:

  1. Определяется размер общесемейного дохода за последние три месяца. Для этого обязательно нужно иметь на руках подтверждающие документы. Учитываются все члены семьи, проживающие совместно и ведущие общее хозяйство.
  2. К этой сумме прибавляются поступления в натуральном выражении, учитывая рыночные цены аналогичных товаров.
  3. Если один из членов семьи является военнослужащим-срочником или же обучается в военном учреждении, то его доходы при подсчете не учитываются. Это касается и тех лиц, которые находятся на полном гособеспечении.

Относительно статьи 15 ФЗ №44, за основу расчета берется следующая формула: 1/3 общесемейного дохода за предыдущие 3 месяца / количество членов семьи. В процессе подсчетов необходимо учитывать поступления в полном размере, до всех налоговых вычетов и уплаты сборов.

Перечень документов

Для обращения в уполномоченный орган придется подготовить такие бумаги:

  1. Заявление, составленное по единой форме. Обычно оно пишется на специальном бланке, получить который можно в отделении соцзащиты.
  2. Удостоверения личности всех членов семьи. К ним относятся паспорта и свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летия.
  3. ИНН требуется далеко не во всех случаях, но лучше будет перестраховаться.
  4. Бумаги, которые подтверждают факт кровного родства. Это может быть свидетельство о рождении детей, о заключении брака и т. д.
  5. Справка о составе семьи. Вместо нее можно предоставить выписку из домовой книги.
  6. Копия трудовой книжки каждого трудоспособного члена семьи. Можно также предоставить ЦЗН.
  7. Документы о доходах каждого члена семьи за определенный временной период. В зависимости от ведения трудовой деятельности, придется предоставить справки о зарплате, стипендии, пенсии, алиментах, государственных пособиях и т. д.
  8. Если один из членов семьи является инвалидом, то предоставляются документы, подтверждающие его особый статус.
  9. Банковские реквизиты. Они понадобятся в дальнейшем для перечисления субсидий и пособий при удовлетворении ходатайства.

Если пакет документов подается через уполномоченного представителя, то потребуется предоставление доверенности с указанием полномочий последнего. В противном случае, ходатайство рассмотрено не будет.

Помощь от государства для малоимущих семей

Относительно статьи 12 ФЗ № 178, малообеспеченным семьям в России полагаются как денежные выплаты, так и различные виды натуральной помощи. Список пособий зависит от региона. Однако определенная поддержка присутствует и на федеральном уровне.

Льготы

В действующем законодательстве прописан целый ряд льгот для малоимущих семейств. В зависимости от региона проживания и конкретной ситуации, данным категориям граждан могут быть предоставлены следующие привилегии:

  • бесплатная медицина и предоставление лекарственных средств на льготных условиях;
  • выделение денежных средств на приобретение товаров для школы, включая школьную форму и спортивную одежду;
  • льготный проезд в транспорте;
  • продуктовые наборы;
  • возможность ежегодного отдыха в санаториях.

Пособия

Выплата государственных пособий малоимущим семьям является наиболее существенной помощью. Здесь возможны следующие варианты материальной поддержки:

  • при постановке на учет на ранних сроках беременности, женщина может претендовать на выплату в размере до 700 рублей;
  • единовременное пособие по беременности выдается на региональном уровне и зависит от областного бюджета (к примеру, в Пермском крае сумма помощи составляет 2300 рублей);
  • ежемесячные детские пособия зависят от состава семьи и варьируются в пределах 150-300 рублей;
  • региональная программа «Мамин выбор» вступает в силу в том случае, если в детских садах не хватает мест и мать вынуждена продлевать декретный отпуск (сумма выплат составляет 6000 рублей);
  • на приобретение школьной формы первокласснику выделяется до 5000 рублей;
  • если ребенок не достиг шестилетнего возраста, то государство выделяет на его лечение бесплатные медицинские препараты, которые можно получить в аптеке, расположенной при поликлинике;
  • для взрослых членов малоимущих семей предусмотрена возможность работы на особых условиях, а при желании зарегистрировать ИП они освобождаются от уплаты налогов;
  • дополнительные государственные пособия полагаются семьям, попавшим в затруднительную ситуацию (к примеру, в связи с пожаром или тяжелой болезнью одного из членов).

Дополнительной привилегией для малоимущих семей является возможность вне очереди определить ребенка в детский сад. Подобный статус учитывается и при поступлении в ВУЗ. Однако использовать приоритетное право зачисления в среднетехнические и высшие учебные заведения дети из малообеспеченных семей могут при соблюдении двух условий:

  • ребенок не достиг 20-тилетия;
  • он является иждивенцем родителя-инвалида.

Во всех остальных случаях дети из малообеспеченных семей не имеют никакого приоритета при поступлении в ВУЗ.

Субсидии

Малоимущие семьи могут претендовать на погашение расходов по оплате услуг ЖКХ. Подобное возможно, если размер выплат превышает 22% от общесемейного дохода.

Чтобы получить субсидию, необходимо собрать счета за оплату данных услуг за последние полгода. Их, вместе с соответствующим заявлением, предоставляют в органы соцзащиты. После того как данные будут проверены, государство компенсирует понесенные издержки.

Обеспечение жильем

Многие малоимущие семьи остро нуждаются в улучшении условий проживания. Поэтому разработан ряд государственных программ, позволяющих решить данную проблему.

Речь в первую очередь идет о получении жилищных льгот, когда семья способна претендовать на внеочередное получение жилья по договору социального найма. Впоследствии возможна приватизация такой жилплощади.

Улучшить жилищные условия способно и социальное ипотечное кредитование.

Прекращение выделения соцпомощи

Согласно статье 10 ФЗ №178 РФ, семье, ранее признанной малоимущей, могут впоследствии отказать в государственной поддержке. Происходит это в связи со следующими причинами:

  1. Изменился состав семьи или доход лиц. Если среднедушевой доход семьи превысил уровень прожиточного минимума, то льготы и пособия отменяются. О данном факте гражданин должен уведомить уполномоченный орган самостоятельно, в течение двух недель после изменения ситуации. В противном случае возможны серьезные штрафные санкции.
  2. Если в ходе проверки было обнаружено, что предоставленные сведения о доходах оказались недостоверными.
  3. При нарушении программы социальной реабилитации.

Предоставление ложных сведений о материальном положении семьи с целью оформления льгот может привести к неприятным последствиям, вплоть до уголовной ответственности. Потому нужно серьезно подходить к сбору документов, требующихся для получения особого статуса.

Малоимущая семья в РФ – это особая категория граждан, претендующая на ряд привилегий. Конкретные виды социальной помощи определяются в зависимости от уровня доходов, жилищных условий, количества детей и т. д.

Источник: https://FamAdviser.ru/semejstvo/bolshoj-rod/maloimushchaya-semya.html

Оформление статуса малоимущей семьи пошагово с примерами

Малоимущие семьи как определить

Анна Николаевна, Юрист. Юрист. Гражданско-правовая специализация. Опыт с 2004 год. Дата: 6 февраля 2020. Время чтения 9 мин.

TheVirtualDenise/pixabay.com

На федеральном уровне и по регионам ежеквартально устанавливается величина прожиточного минимума. Те семьи, чей средний доход не дотягивает до установленных значений, имеют право на статус малообеспеченных.

Он дает возможность получать льготы, выплаты и компенсации в зависимости от региона. Оформление проводится путем подачи заявления и документов, подтверждающих родство и заработки за последние 3 месяца, в органы социальной защиты населения.

Однако в статусе откажут, если причины затруднительного положения признают необъективными.

По законодательству на льготы и компенсации могут претендовать не только многодетные родители, мать-одиночка или инвалиды, но и те, чей доход ниже прожиточного минимального порога. Для этого претендентам необходимо получить статус малоимущей семьи. С этой целью в органы соцзащиты подают заявление и прикладывают документы о доходах.

Принципы присвоения

Не каждая семья может быть признана малообеспеченной. Чтобы получить такой статус, нужно соответствовать ряду критериев.

JillWellington/pixabay.comммммммм

Кто входит в состав семьи

Согласно ст. 1 ФЗ № 134 от 24.10.1997 г. под семьей понимается группа лиц, связанных родством и свойством, проживающих вместе, ведущих совместное хозяйство. По Семейному кодексу родственниками являются:

  • дети;
  • мать, отец;
  • бабушки, дедушки;
  • сестры и братья (в том числе сводные, то есть имеющие одного общего отца или мать);
  • внуки.

Свойство появляется после вступления в брак. Так возникают:

  • тесть, теща;
  • зять и невестка или сноха;
  • свекор и свекровь;
  • шурин и деверь (брат жены, мужа соответственно);
  • золовка;
  • падчерица и пасынок (несовместные дети);
  • сваты (мамы и папы супругов по отношению друг к другу).

Внимание! На практике при совместном проживании родителей и взрослых детей со своими отпрысками в одном помещении для получения статуса малообеспеченной семьи будут учитывать не только обратившихся, но и всех зарегистрированных в доме или квартире.

Какие доходы учитывают

Согласно ФЗ № 44 от 05.04.2003 г. берется среднедушевой заработок конкретной семьи. Расчетным периодом являются последние три месяца, предшествующие моменту обращения в соцзащиту.

Рассматриваются все доходы в денежном (заработная плата, пенсия, алименты) и натуральном (услуги, продукция) выражении.

При последней форме учитывается их стоимость (например, полученного товара, собранных плодов для продажи).

Bru-nO/pixabay.com

Итак, в расчет включают:

  • зарплату;
  • компенсации госорганов или общественных объединений на период выполнения лицом возложенных обязанностей в данных структурах;
  • пенсии и ежемесячные содержания;
  • выходное пособие при увольнении;
  • стипендии;
  • пособия безработным, беременным, по уходу за ребенком;
  • доходы от имущества (сдача в аренду, продажа продукции);
  • алименты;
  • проценты по вкладам в банках и прочее.

Полный перечень утвержден постановлением Правительства № 512 от 20.08.2003 г.

Примечание! Доходы учитывают до удержания из них налогов и сборов.

Нюансы

В состав семьи не включат граждан, которые хоть и зарегистрированы совместно с обратившимися, но в данный момент находятся на государственном обеспечении (дом престарелых, интернат), в местах лишения свободы, в армии или на принудительном лечении.

Из дохода, учитываемого при расчете, исключаются суммы выплаченных алиментов. Также к нему не относят государственные социальные выплаты (например, на санаторно-курортное лечение инвалида) и помощь (топливо, одежда, продукты), страховые суммы в счет возмещения вреда здоровью, имуществу, на реабилитацию.

Установленный минимум

На уровне РФ есть своя величина прожиточного минимума (ПМ), которая утверждается постановлением Правительства ежеквартально. С января 2020 г. ориентироваться нужно на ПМ за 3 кв. 2019 г. По итогам 4 кв. информация будет опубликована в конце марта. Так, в среднем по стране на начало 2020 г. утверждена цифра 11 012 руб. на душу населения.

Для назначения помощи учитывается не федеральное значение, а установленное в регионе проживания обратившейся семьи.

Таблица 1. ПМ по группам граждан, выборочно

СубъектКатегория населения и размер ПМ в руб.
Дети Пенсионеры Трудоспособные
Воронежская обл.9 2677 89710 221
Ленинградская область10 6009 39711 944
Республика Крым11 0588 61511 243
Пермский край10 7038 70311 338
Кемеровская обл.10 7128 33710 972

Источник: ЕМИСС, государственная статистика

Так как величина пересчитывается ежеквартально, учитывается утвержденный показатель на дату обращения. Ознакомиться с официальными цифрами по всем регионам России можно на сайте ЕМИСС.

Скачать таблицу прожиточного минимума за 3 квартал 2019 г. по регионам

От автора! Для назначения нового пособия на детей до 3 лет учитывается ПМ трудоспособного населения в регионе за 2 кв. предыдущего обращению года, который берется в двойном размере.

Алгоритм подсчета

После предоставления справок обо всех доходах семьи, претендующей на статус малоимущей, специалисты соцзащиты производят расчет. Для этого берутся все суммы за три месяца и делятся на число совместно проживающих родственников.

stevepb/pixabay.com

Так получают среднедушевой доход (СДД). Его сравнивают с величиной ПМ по региону в зависимости от категории лиц в семье (дети, трудоспособные или пенсионеры).

Пример. В январе 2020 г. с заявлением о признании малообеспеченной в социальную защиту обратилась семья из пяти человек, проживающая в Кемеровской обл.:

  • работающий супруг с зарплатой 25 000 руб. в месяц, его доход – 75 000 руб. за октябрь-декабрь 2019 г.;
  • 3 школьника-подростка;
  • жена с ежемесячным окладом 15 000 руб., итого 45 000 руб. за 3 месяца.

Рассчитываем СДД семьи: (75 000 + 45 000) ÷ 3 ÷ 5 = 8 000 руб. Сравниваем с показателями по региону с разделением по группам населения:

  • 10 712 руб. – дети;
  • 10 972 руб. – трудоспособные граждане.

По обоим критериям получившаяся сумма ниже установленного минимума, поэтому с высокой вероятностью семью признают малоимущей.

Для одиноко проживающего лица его средний доход высчитывается как третья часть за 3 месяца, предшествующих обращению.

Ваша семья подпадает под статус малоимущей?

Процедура присвоения

Претендовать на оформление статуса может любая семья с низкими доходами. Но назначат ли его, зависит от многих факторов.

Документы

Основной перечень включает:

  • заявление;
  • паспорта совершеннолетних граждан;
  • свидетельства о рождении на детей;
  • справка о составе семьи (делается на основе домовой книги или поквартирной карты);
  • документы на жилье;
  • трудовая книжка;
  • информация о доходах (налоговые декларации, 2-НДФЛ, справки по алиментам и прочее);
  • свидетельство о заключении брака (или о его расторжении);
  • для безработного – справка из центра занятости;
  • ИНН, СНИЛС;
  • данные банковского счета для перечисления.

Скачать бланк заявления о признании семьи малоимущей

Скачать заполненный образец

С подготовленными документами выбирают удобный способ их подачи.

Госуслуги

Оформить статус на портале в электронном виде не получится. Здесь можно ознакомиться с некоторыми сведениями, например о требующихся документах, сроках рассмотрения заявления. Для этого открываем главную страницу портала и во вкладке «Услуги» выбираем «Пенсии, пособия и льготы».

Затем нажимаем на «Помощь малоимущим» и находим интересующую информацию.

Через МФЦ

Один из наиболее распространенных способов обращения – окна многофункционального центра. Его удобство связано с тем, что можно заранее записаться на прием и прийти к назначенному времени, без ожидания в очереди. С собой нужно взять собранные документы (оригиналы и при наличии копии).

Бланк заявления заполняют сотрудники МФЦ или предоставляют на месте. После подачи документов на руках остается расписка, где содержится присвоенный обращению номер. С его помощью можно проследить за ходом рассмотрения дела. Часто уведомление о готовности решения отправляется заявителю в виде СМС-сообщения (если при подаче оставлялся контактный номер).

Сайт мэра Москвы

Жители столицы могут воспользоваться сайтом своего градоначальника. Здесь также нельзя оформить статус онлайн, но можно найти полезную информацию. Например, какие льготы и компенсации положены малоимущим.

Для этого нажимаем на раздел «Услуги» и выбираем «Каталог услуг». В открывшемся списке кликаем на «Социальная поддержка» и справа жмем на «Малоимущим». Затем надо выбрать интересующий заголовок.

Если отказали

Когда семью не признали достойной статуса, нужно оценить возможности и результат оспаривания такого итога. Например, когда причиной стало предоставление неполного пакета документов, следует собрать недостающие справки и обратиться вновь.

Другой случай, если при проверке сотрудниками соцзащиты выявлено намеренное или специальное введение в заблуждение.

Пример. Семья из трех человек подала заявление и собранные справки. При этом мама скрыла факт наличия второго заработка. При проверке данное обстоятельство было выявлено и принято решение об отказе.

Еще одна распространенная причина – наличие в семье неработающего трудоспособного лица, которое не зарегистрировано в центре занятости и не имеет ограничений по здоровью (то есть не является инвалидом).

Пример. В семье Воронцовых работает только отец и получает ежемесячно оклад 36 400 руб. Мать занимается воспитанием сына и дочери, которым уже исполнилось 8 и 10 лет. Дети учатся в школе, и женщина в свободное время подрабатывает фрилансом.

Доходы от удаленной работы она нигде не отражает, деятельность официально не оформлена. По расчету доходов Воронцовы могут рассчитывать на помощь. Но в статусе им отказали. Причина – женщина трудоспособного возраста не работает и не стоит на учете в ЦЗН.

Соцработники подходят к рассмотрению спорных ситуаций, учитывая особенности каждого случая. Если причины, почему доход ниже минимума, не являются объективными, в прошении могут отказать.

Так, вопросы не возникают, когда обращаются семьи, членом которых являются:

  • ребенок до 1,5 лет;
  • инвалид;
  • временно недееспособный;
  • официально безработный, получающий пособие;
  • несколько детей до 18 лет;

Также редко отказывают многодетным и матерям-одиночкам.

Официально утвержденного перечня объективных причин нет. Сотрудники соцстраха оценивают, почему обратившиеся оказались в тяжелом финансовом положении, индивидуально.

Пример. Макарова Ирина обратилась повторно за получением помощи в соцстрах. Уровень заработка позволял ей оформить соответствующий статус. Однако женщине отказали. Работники соцзащиты посчитали, что семья могла поднять доход, получив субсидию на погашение коммунальных платежей, однако это не было сделано.

Если отказывают при наличии основания для приобретения статуса обжалуют решение в суде. При возникновении проблем с составлением иска, желательно прибегнуть к помощи юристов или адвокатов. Граждане, доход которых меньше прожиточного, могут получить бесплатную юридическую поддержку.

Сроки, цена вопроса

Поданное заявление с просьбой о рассмотрении семьи недостаточно обеспеченной специалисты органов соцзащиты должны изучить в течение 10 рабочих дней. О принятом решении заявителя уведомляют в срок 3 рабочих дня. Период действия готовой справки – 1 месяц с момента получения. За это время важно подать документы на оформление соцпомощи или других льгот.

Запрос необходимых справок и обращение с заявлением – процедуры бесплатные. Никаких госпошлин и сборов нет. Единственная материальная затрата, которая, возможно, коснется заявителя – это изготовление ксерокопий собранных документов (если их не делают сами специалисты).

Правовед
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: